贸易壁垒挥剑破 跨境电商全球通

——记河南省进口物资公共保税中心集团有限公司总裁 徐 平

在中国的中部大地上，有一位名叫徐平的女性，她的故事充满了力量与智慧。1970 年， 她在这片古老的土地上诞生，而后凭借着不懈的努力和坚定的信念，走上了商业的舞台，成为了河南省进口物资公共保税中心集团有限公司的总裁。

徐平，她是一个有胆识、有魄力、有智慧的女性。曾任中国民主建国会第十一届、第十二届中央委员会委员，获得“全国三八红旗手标兵”“中国十大杰出女企业家”等荣誉。在海外创业的岁月里，帮助无数中国企业摆脱了贸易的困境。当全球贸易风云变幻，当国际市场充满未知与挑战，徐平选择了回国发展。她满怀家国情怀，以一种开拓者的姿态，投身于“网上丝绸之路”的建设。她勇于探索，不断创新，成为了跨境电商领域的开拓者。她成为了河南跨境电商“买全球、卖全球”目标背后的伟大女性。

在全国首创的“网购保税 1210 模式”下，徐平带领团队推动了河南省跨境电商的飞速发展，实现了全国领先的目标。这个模式不仅为消费者带来了更为便捷的购物体验，更为中国的跨境电商行业开辟了新的道路。

在郑州电子贸易试点，她实现了“秒通关”“三个一”的壮举，这背后是无数个日夜的辛勤付出和团队的紧密合作。她以实际行动证明了女性的力量， 证明了中国人敢于拼搏、敢于创新的精神。

偶然与必然的现代物流之路

1994 年，徐平从河南大学外语系毕业后进入国家机关工作，不久她被派去匈牙利，负责国内地方政府在东欧的外贸事宜。一次偶然的机会，学英文专业的徐平被做商贸的朋友拉去帮忙与匈牙利当地海关沟通。在帮助朋友的货物顺利清关后，当地海关负责人又请她帮忙疏通大量积压在口岸的中国货物。她与商贸、物流的缘分自此开始。

受匈牙利政府海关机构的委托，徐平开始协调中国贸易的关务。她回忆道：“全新的领域，提单、报关、税收筹划，一切都是新的，除此之外，还要深入了解国际经济贸易的背景及贸易壁垒，信息量非常大。”1998 年至 2002 年，她分别在西班牙、法国、奥地利和德国成立了自己的物流公司，均取得了不菲的业绩。

2001 年，中国加入世界贸易组织，机遇与问题同时到来。中国企业开始大量中转货物，而欧洲技术贸易壁垒提升，对中国货品开出限价底单，使得中国货物成批滞留港口。徐平十分焦急，找出欧洲法律没日没夜地逐字研读，最终另辟蹊径，找到通关办法，短短 100 天“抢运”了 2.6 万个中国集装箱，也拯救了一大批中国企业。

回国投身改革，企业解困显智慧

旅欧 10 年后，徐平带着丰富的国际商贸经验和建设祖国的雄心壮志回到国内，开始了一系列商业尝试。徐平大学选修的英国文学，为的是能更好地理解莎士比亚的剧目，期待遇见如简·奥斯汀笔下的欧洲生活，能够去一趟《蝴蝶夫人》的故事发生地……

这些愿望在多年前都如愿了，而徐平在阅尽千帆后开始思考：自己根在何处？海外虽美，但终不是故乡。

20 世纪末的世界局势略显动荡。此时的徐平开始对国家命运有了新的思考。和平意识、国家意识、集体意识，在徐平心里悄悄滋长并迸发出来，个人的事业是要与国家利益一致的。

2008 年，她收购了香港高鹏集团全部股权，成为了河南保税中心第二大控股股东，并组建了新的经营班子。在她的带领下，河南保税物流中心成功地通过了国家四部委的正式验收，并在 2011 年正式开关运营。

她的商业成就不仅仅体现在经济上，更体现在她对社会的贡献和对本土企业的扶持上。她的行动和决策，不仅推动了企业的发展和经济的增长，也为社会带来了积极的影响和改变。

入股河南保税物流中心，是徐平“十分钟”的决策。“当时这块地除了几家厂房就是荒草，凭感觉，这就像一块儿好的布料在泥巴中，若把它洗干净，量体裁衣定会做件好时装。”徐平很自信她有能力做那个“好裁缝”。合同尚未签，徐平就向河南保税物流项目转款了。

自此，徐平真正回到了中国，回到了河南。并凭着独特的商业灵感，她引领跨境电商活跃于中原大地，不断带给河南、中国乃至世界以惊喜。

现代物流事业长，郑州试点创新篇

河南保税物流中心于 2010 年获得 B 型保税物流中心资质，2012 年 8 月公司承建国家级试点——郑州市跨境贸易电子商务试点项目。

徐平的创新驱动发展战略，让郑州试点不仅取得了技术、服务、细分领域 等属于“术”的创新，更有模式、战略、方向等属于“势”的创新，创造了跨境电商领域的“郑州模式”、“河南模式”。郑州试点深入研究保税政策及跨境电子商务的运营特点，创新提出在保税现有 B2B 服务模式下，叠加 B2C 的个人贸易服务功能，辅以“万国邮联 + 行邮纳税”解决跨境电子商务“三难” 问题。郑州试点全国首创“电子商务 + 保税 + 行邮监管”的通关监管模式， 创新了跨境电商零售产品保税进口方式，实现了对跨境电子商务的有效监管， 并在全国其他试点复制推广。

除了技术上的创新，徐平更加注意服务的创新，“现代物流行业，一定是没有天花板的，需要更加丰富的服务项目，需要个性化的、定制化的服务，我们会一直探索下去”。

郑州试点自成立以来，徐平一直积极探索跨境电商发展路径，创新商业服务模式，最早提出并率先开启跨境电子商务服务体系，形成了“1+6”商业服务标准和流程，以跨境电子商务产业园为核心，六大平台互为支撑，使不沿海、不沿边的郑州，依靠跨境贸易实现了内陆起跑，弯道超车。这种商务服务模式也为中西部崛起提供了可借鉴的经验。

徐平以企业家的责任感和使命感，带领团队拼搏奋斗，开启了对我国现代物流行业和跨境电子商务领域的探索、创新之路。她在全国首创“郑州模式”，解决了跨境电商发展面临的通关难、退税难、阳光结汇难的问题，被海关总署 认可并赋予“1210”网购保税监管代码；创新推出“国际商事单一窗口”运营机制，可以根本性解决贸易便利化和“放管服”的难题；创新“秒通关”关 务模式、“一区多功能”监管流程、“跨境新零售”商业服务模式等，推动河南 省跨境电商从无到有、从有到优，取得全国领先的好成绩。

跨境电商铸辉煌，家国情怀美名扬

在徐平的现代物流商业布局里，一要吸引跨境电商行业龙头企业入驻。二要吸引强有力的物流企业，EMS、UPS、顺丰、中通等已在试点开展国际国内物流配送，日均货量约 200 吨，辐射全球 77 个国家（地区）和全国 34 个地区。三要培育本土电商企业的崛起，在吸引跨境电商知名企业集聚郑州的同时，郑州试点还带动了万国优品、中大门等河南本土电商的诞生和壮大。

在这里，习总书记等多位国家领导人亲临视察，给予了徐平充分肯定和鼓励。还有其他中央领导人和各省市领导班子考察工作达 560 多次，韩国、俄罗斯、澳大利亚、马来西亚、英国、文莱、比利时、德国、埃及、日本、美国等 70 多个国家的政务考察团和商务洽谈团前来考察和商务洽谈。物流中心成为集中展示郑州 E 贸易发展成果的窗口，也成为展示河南发展新成就的窗口。在徐平的带领下，河南保税集团在信息平台建设、交易规模提升、商业模式创新、企业集聚、扩大就业规模、拉动经济增长等方面取得重大进展。在取得商业成果的同时，徐平积极回馈社会，推动企业与多所高校开展合作，免费为大学生提供实习、就业、创业岗位  5000 余人次，免费培训、提供郑州试点专业咨询服务 5 万人次，向革命老区提供捐款 200 万元等。

徐平的现代物流事业，是一部有温度的“商业巨著”，跌宕起伏，厚重生动。在这部作品中，我们看到了她的商业思想、家国情怀，以及女主人公的智慧、胆略与担当。她的故事充满了感人至深的情节，让人不禁为之动容。她的现代物流事业不仅是一份事业，更是一份责任和担当，为更多的人带来福祉。徐平说：“国家和社会的发展离不开女性的贡献。我将继续带领团队积极融入国家‘一带一路’倡议，为河南省‘网上丝绸之路’建设添砖加瓦。”