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落实“降消”项目 保障“母婴安全”
为了确保《枣阳市妇女儿童发展规划（2001-2010年）》重点难点项目的落实，近年来，枣阳市紧紧围绕《母婴保健法》及实施办法，采取多种措施，加强孕产妇管理，加强产科建设，创建放心产房，降低孕产妇死亡率和出生缺陷发生率，消除新生儿破伤风，为全面实现“两个规划”目标奠定了坚实的基础。
一、加强孕产妇系统保健管理，降低孕产妇死亡率
落实孕产妇保健是落实“降消”和“母婴安全”项目的基础工作，是降低孕产妇死亡率的关键环节。因此，枣阳市妇联在落实孕产妇系统保健方面狠下功夫，采取了多种切实可行的措施，确保孕产妇系统保健管理工作的落实。
加强孕产妇保健。目前，全市都建立有插卡式的孕产系统管理一览表，实行动态跟踪保健服务。首先，由村级对怀孕妇女进行登记造册，并及时报告镇卫生院，由卫生院负责建立《孕产妇保健手册》和落实产前检查、产后访视服务。全市建立孕期有检查、产后有访视的孕产妇系统管理机制。今年，全市孕产妇系统管理率达84.95％，产前检查率达90.9％，产后访视率87.2％，基本上达到“两纲”要求。
加强高危孕产妇分级管理。在孕妇接受产前检查时，检查人员逐一对孕妇进行高危评分，对筛选出高危孕妇，实行分级管理。同时，市卫生局制定了《关于进一步加强高危孕产妇的管理规定》，建立了转诊网络，规定各级职责，严格高危转诊责任追究制，从而使高危孕产妇一方面能及时得到监护与管理，一方面能使高危孕产妇能获得安全分娩成功。今年镇级成功转运20多例高危孕产妇到一医院、保健院救治，增强高危孕产妇救治成功率，降低了孕产妇死亡率，2007年全市孕产妇死亡率为11.95/10万，控制在年初制定的35/10万以内。
二、大力倡导住院分娩，保障母婴安全
提高住院分娩率，既是落实降低孕产妇死亡率、消除新生儿破伤风（简称“降消”项目）的重要途径，也是“母婴安全”项目的核心。因此，枣阳市妇联采取多种途径，努力促进住院分娩率的提高。一是层层宣传动员。市、镇、村三级妇幼保健人员充分利用产前检查等机会，宣传住院分娩的好处，动员孕妇合理选择安全的分娩方式，从而促进了住院分娩工作的开展。二是实行免费接送住院分娩。全市各医疗卫生单位都对孕妇住院分娩实行免费接送，在一定程度方便了广大孕妇住院分娩。同时，有些卫生院对村医护送孕妇住院分娩实行奖惩制度，杜绝了村卫生室和家庭接生行为。三是实行住院分娩补偿制度。参加新型农村合作医疗的孕妇住院分娩时，每人可获得200元补偿；对合并有前置胎盘、重度妊高征等疾病孕产妇住院分娩，实行按疾病住院治疗一样的补偿机制。市妇幼保健院还对持有低保证、社会救济证住院分娩的，实行住院费用30％的优惠政策。总之，通过这些举措的落实，为全市住院分娩率的提高起到了一定的促进作用，今年全市住院分娩率达95.9％。
三、加强产房建设，提高产科质量
产科质量是影响“降消”项目和“母婴安全”项目落实的关键，枣阳市卫生局一直十分重视各院的产科建设，先后出台了一系列文件，组织了多次督导检查。各医疗卫生单位严格按照《湖北省助产技术服务基本标准》，进行了房屋改造，购置了产科设备，加强了产科管理，落实了准入制度，全市产科质量有了明显提高。此外，市一医院、保健院和吴店、兴隆、太平等九家医院产房达到襄樊市“放心产房”标准，并授予了“放心产房”。这九家医院产房建立有“六室”，即产房和隔离产房、待产室和隔离待产室、更衣室和新生儿浴室，三区划分清楚，界限分明，产房由外向内依次设立有非限制区、半限制区和限制区，各区标志明显，布局合理；配齐了产房基本设备和必备药品，产科各种登记齐全，医疗护理文书规范，让广大孕妇住院放心，分娩安心，产后舒心。
四、采取得力有效措施，努力控制新生儿缺陷的发生
儿童是民族的希望，祖国的未来。提高出生人口素质不仅是卫生部门的责任，更是各级政府和社会各部门的共同责任。枣阳市妇联一方面加强同各部门的协作，另一方面加大健康教育力度，定期举办孕妇学校，举行孕妇保健知识讲座，普及优先优育等科学知识；定期组织家长讲课，举办婴幼儿爬行比赛和“六一”健美儿评选表彰活动，吸引全社会对下一代健康的关注。同时，各医院相继开展了产前筛查、新生儿疾病筛查等项目，较好地控制了出生缺陷的发生。但由于新的《婚姻登记管理条例》的出台，前几年枣阳市的婚前医学检查率一直很低，这在一定程度上影响了出生缺陷的发生。今年全市出生缺陷发生率为0.51％，较2006年略有增加。为了提高婚前医学检查率，降低出生缺陷发生率，市政府确定了市计划生育服务站为婚检定点单位，并在全市开展了免费婚检工作。与此同时，还在市民政局婚姻登记处设立婚前医学检查宣传站，该宣传站对前来登记结婚的新人开展免费婚检宣传咨询服务，强化新人对免费婚检重要性的认识，倡导群众在办理婚姻登记手续时积极参加免费婚检，这为枣阳市降低了出生缺陷起到重要作用。
一、加强孕产妇系统保健管理，降低孕产妇死亡率
落实孕产妇保健是落实“降消”和“母婴安全”项目的基础工作，是降低孕产妇死亡率的关键环节。因此，枣阳市妇联在落实孕产妇系统保健方面狠下功夫，采取了多种切实可行的措施，确保孕产妇系统保健管理工作的落实。
加强孕产妇保健。目前，全市都建立有插卡式的孕产系统管理一览表，实行动态跟踪保健服务。首先，由村级对怀孕妇女进行登记造册，并及时报告镇卫生院，由卫生院负责建立《孕产妇保健手册》和落实产前检查、产后访视服务。全市建立孕期有检查、产后有访视的孕产妇系统管理机制。今年，全市孕产妇系统管理率达84.95％，产前检查率达90.9％，产后访视率87.2％，基本上达到“两纲”要求。
加强高危孕产妇分级管理。在孕妇接受产前检查时，检查人员逐一对孕妇进行高危评分，对筛选出高危孕妇，实行分级管理。同时，市卫生局制定了《关于进一步加强高危孕产妇的管理规定》，建立了转诊网络，规定各级职责，严格高危转诊责任追究制，从而使高危孕产妇一方面能及时得到监护与管理，一方面能使高危孕产妇能获得安全分娩成功。今年镇级成功转运20多例高危孕产妇到一医院、保健院救治，增强高危孕产妇救治成功率，降低了孕产妇死亡率，2007年全市孕产妇死亡率为11.95/10万，控制在年初制定的35/10万以内。
二、大力倡导住院分娩，保障母婴安全
提高住院分娩率，既是落实降低孕产妇死亡率、消除新生儿破伤风（简称“降消”项目）的重要途径，也是“母婴安全”项目的核心。因此，枣阳市妇联采取多种途径，努力促进住院分娩率的提高。一是层层宣传动员。市、镇、村三级妇幼保健人员充分利用产前检查等机会，宣传住院分娩的好处，动员孕妇合理选择安全的分娩方式，从而促进了住院分娩工作的开展。二是实行免费接送住院分娩。全市各医疗卫生单位都对孕妇住院分娩实行免费接送，在一定程度方便了广大孕妇住院分娩。同时，有些卫生院对村医护送孕妇住院分娩实行奖惩制度，杜绝了村卫生室和家庭接生行为。三是实行住院分娩补偿制度。参加新型农村合作医疗的孕妇住院分娩时，每人可获得200元补偿；对合并有前置胎盘、重度妊高征等疾病孕产妇住院分娩，实行按疾病住院治疗一样的补偿机制。市妇幼保健院还对持有低保证、社会救济证住院分娩的，实行住院费用30％的优惠政策。总之，通过这些举措的落实，为全市住院分娩率的提高起到了一定的促进作用，今年全市住院分娩率达95.9％。
三、加强产房建设，提高产科质量
产科质量是影响“降消”项目和“母婴安全”项目落实的关键，枣阳市卫生局一直十分重视各院的产科建设，先后出台了一系列文件，组织了多次督导检查。各医疗卫生单位严格按照《湖北省助产技术服务基本标准》，进行了房屋改造，购置了产科设备，加强了产科管理，落实了准入制度，全市产科质量有了明显提高。此外，市一医院、保健院和吴店、兴隆、太平等九家医院产房达到襄樊市“放心产房”标准，并授予了“放心产房”。这九家医院产房建立有“六室”，即产房和隔离产房、待产室和隔离待产室、更衣室和新生儿浴室，三区划分清楚，界限分明，产房由外向内依次设立有非限制区、半限制区和限制区，各区标志明显，布局合理；配齐了产房基本设备和必备药品，产科各种登记齐全，医疗护理文书规范，让广大孕妇住院放心，分娩安心，产后舒心。
四、采取得力有效措施，努力控制新生儿缺陷的发生
儿童是民族的希望，祖国的未来。提高出生人口素质不仅是卫生部门的责任，更是各级政府和社会各部门的共同责任。枣阳市妇联一方面加强同各部门的协作，另一方面加大健康教育力度，定期举办孕妇学校，举行孕妇保健知识讲座，普及优先优育等科学知识；定期组织家长讲课，举办婴幼儿爬行比赛和“六一”健美儿评选表彰活动，吸引全社会对下一代健康的关注。同时，各医院相继开展了产前筛查、新生儿疾病筛查等项目，较好地控制了出生缺陷的发生。但由于新的《婚姻登记管理条例》的出台，前几年枣阳市的婚前医学检查率一直很低，这在一定程度上影响了出生缺陷的发生。今年全市出生缺陷发生率为0.51％，较2006年略有增加。为了提高婚前医学检查率，降低出生缺陷发生率，市政府确定了市计划生育服务站为婚检定点单位，并在全市开展了免费婚检工作。与此同时，还在市民政局婚姻登记处设立婚前医学检查宣传站，该宣传站对前来登记结婚的新人开展免费婚检宣传咨询服务，强化新人对免费婚检重要性的认识，倡导群众在办理婚姻登记手续时积极参加免费婚检，这为枣阳市降低了出生缺陷起到重要作用。