全国政协委员、国务院发展研究中心研究员吴敬琏表示，中国经济增长方式转变的体制性障碍主要有四个方面，其中第一障碍就是各级政府仍然保持着过大的资源配置权力。

　　吴敬琏是在今日上午全国政协中外记者招待会上做如上表述的，他指出的其他体制性障碍还包括：政绩、GDP的增长率变成首要的考虑；财政收入、要求产值的最大增长；要素价格、资源价格扭曲。

　　“它的表现首先是政府、官员仍然掌握着很重要的资源的配置权力。另一方面，价格作为市场配置资源最重要的工具、最重要的手段，又是因为行政定价而被扭曲了，使得企业在选择生产决策时也发生了扭曲。”

　　吴敬琏说，有很多委员过去在政府里担任领导工作，他们讲了自己的切身体会，从道理上应该转变，但是他们受到两个压力：第一个压力是政绩的压力，另一个是财政收入的压力。所以，不管认识上需要怎么转变，但是在两个压力下还是向着速度走，不惜用自己手里掌握的资源去支持高速度，所以增长方式就难以转变过来。

　　吴敬琏说，经过调研发现，要实现增长方式转变，所需要在体制上作出的改革、改进就非常明确了，也具有非常好的针对性。